从18年积案化解到邻里纠纷调解，从辍学预警到产业帮扶，“入户联心”机制正以润物无声的方式，将治理触角延伸至基层末梢。当前，汕尾已成为全省信访量最少的三个地市之一，粤平安指数持续保持全省第一梯队。
亮眼成绩的背后，汕尾坚持和发展新时代“枫桥经验”，以深化“1+6+N”社会治安综合治理体系建设工作为牵引，围绕更好收集民情民意、高效化解基层矛盾、推动服务管理向基层一线下移，创新开展“入户联心”活动，不断夯实基层社会治理基础。
全域覆盖：织密联户网络
“感谢镇党委、政府解开了我多年的心结！”2006年，甲某的儿子在路边拾到一个私制易燃爆炸物，左手不幸被炸断致残，案件发生后甲某不满解决方案多次信访。海丰县陶河镇入户联心工作队通过数十次走访调解，成功化解了这宗历时18年的历史积案。
侨兴街道联心干部巧妙化解楼上楼下居民的滴水纠纷；红卫渔业村854户村民通过“联心码”织就平安渔网……“入户联心”机制正成为汕尾破解基层治理难题的“金钥匙”。
汕尾整合驻村干部、网格员、志愿者等“10+2”类基层力量，按“居住相邻、关系相近”原则，组建2人联户小组，以5至15户为单元构建联系网络。“入户联心”活动开展至今，全市共组织5.9万名联户人员，联系各基础联系单元近66万户群众。联户人员通过发放联心卡亮明身份，每月至少开展1次全覆盖走访，做到红白事必到、生病住院必到、家庭变故必到、矛盾纠纷必到、意外灾害必到，确保大事小事找得到人、帮得上忙。
陆河县还创新“入户联心+”模式，推动联心干部化身政策宣传员、民意收集员、矛盾调解员，在暑托班开设、农技培训、企业招工等领域精准发力，解决群众难题1347个，收集建议1200余条。
闭环机制：疏通治理脉络
如何切实解决好群众的急难愁盼问题？建立闭环处置机制显得尤为重要。
汕尾依托“民情地图”数字化平台，上线“入户联心”宣传政策、掌握实情、收集建议、排查隐患、化解纠纷5个应用场景，同时将联户人员履职情况纳入“民情地图”管理调度，围绕建议类、诉求类、纠纷类3类问题，完善问题“发现—反映—解决—反馈”闭环机制，及时解决联系户遇到的问题和困难。
联户干部发现乙某兄弟宅基地纠纷后，综治中心立即启动“联心工作室”研判机制，通过法理情相融的调解，最终促成兄弟和解；联户工作组通过“聊家常”发现辍学苗头，立即向上反映该问题，建立“一对一”或“多对一”帮扶模式，为部分学生量身定制个性化劝返复学方案……在“闭环机制”作用下，群众诉求真正实现“件件有回音，事事有着落”。
多元共治：筑牢平安根基
在汕尾市城区马宫街道金町保利社区，矛盾纠纷化解成功率高达100%。该社区通过构建“红色物业”联盟、打造智慧治理中心、组建“金厝边”调解队，创新设立“联心工作室+心理咨询室”双阵地，运用“雪亮工程”实时感知风险，切实实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“金厝边”用爱温暖邻里、“老船长”平息海上风波、社区楼长爱管“闲事”……汕尾把“入户联心”作为激发“N”力量的关键一招，创新整合“咸茶议事会”“联心工作室”等载体，推动干部与群众同坐“小板凳”解难题。
值得一提的是，汕尾还大力加强市、县、镇三级社会治安综合治理中心规范化建设，整合矛盾纠纷调处、信访接待、诉讼服务等功能，实现矛盾纠纷“一站式”调处、闭环式化解。去年，全市累计排查化解基层矛盾纠纷26337宗，化解26144宗，切实做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”。
南方+记者 陈欣欣
【作者】 陈欣欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多
